据四川省发改委财政金融处有关负责人介绍,过去,国家发改委对城投企业发债长期实行指标限制,非全国财政百强县没有发债指标,2015年6月以后,国家有条件放开了县域企业的发债指标限制。对此,四川积极抓住这一政策契机,2015年共预审转报了33家企业的发债申请,申报发行规模449亿元,比2014年全年212亿元的规模大幅增长1.12倍。其中,18只债券获得国家发改委核准,可发债243.5亿元,创历史最高水平。

四川企业已成功发行161.5亿元(包括2014年获批2015年发行和2015年获批当年发行),发行只数全国第4、发行规模全国第6,相比2014年发行只数排名第9、发行规模排名第11的位次有显著提高。

目前四川企业债券市场呈现出三大特点:一个特点是屡创第一。如已获批的70亿元成都地铁可续期债券是全国规模最大的可续期债券;已获批的20亿元泸州市城市停车场建设项目收益专项债券是全国第一只专项企业债券;已获批的6亿元内江建工集团有限责任公司双创孵化专项债券是全国第一只双创孵化专项债券;已获批的20亿元四川煤气化(000968,股吧)有限责任公司项目收益债券是全国第一只工业类项目收益债券。

另外一个特点是拉动有力。四川企业债券全部投向新开工或在建项目,有力地拉动了各地投资。在全省2015年申报的449亿元企业债券中,用于城市基础设施建设114亿元,用于开发区(园区)基础设施建设34.5亿元,用于保障房建设121亿元,用于安置房等其它民生工程建设102亿元,用于支持小微企业和产业项目建设77.5亿元,共计将拉动1650亿元的项目投资。

还有一个特点是县域企业发债踊跃。目前江油、崇州、邛崃、郫县、仁寿等县(市)城投公司已获批发行企业债券,募集资金共48亿元;金堂、都江堰、资中、简阳等县(市)城投公司发债申请也已上报国家发改委待批。“2016年,四川将在巩固传统城投债发行规模的基础上,大力开展品种创新,加大力度推进各品种企业债券的申报发行,积极推动各地发行项目收益债、可续期债以及双创孵化、城市停车场、城市地下综合管廊等专项债,努力扩大发行规模。”这位负责人表示。

这位负责人同时表示,2016年,四川将继续推进企业债券品种创新,推动各地发行项目收益债、可续期债以及双创孵化、城市停车场、城市地下综合管廊等专项债;探索“基金+债券”融资模式;加大企业债券贴息力度;大力推动县域企业发债

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