文章目录:

1、蒲城:监察委移送、检察院起诉首例贪污案宣判2、沁阳为什么会这么强3、西向镇要建设全省一流经济强镇

蒲城:监察委移送、检察院起诉首例贪污案宣判

原标题:蒲城县人民检察院起诉监察委移送首例贪污案宣判

渭南青年网(万晓姣)4月3日,由蒲城县人民检察院提起公诉的任某某贪污案在蒲城县人民法院公开开庭审理,该案系监察体制改革后,由蒲城县监察委员会采取监察留置措施调查终结送蒲城县人民检察院审查起诉的首例职务犯罪案件,该院党组成员、副检察长刘建明作为该案的公诉人,出庭支持公诉。

案情回顾

该院指控,2016年1月、5月,荊姚镇原任村委会主任任某某先后以村委会名义向蒲城县财政局申报村级生产路硬化项目资金,4月、5月分别与蒲城锦辉工程机械租赁有限公司法人梁某某、蒲城雨农门窗有限公司经理薛某某协商,经二人同意分别借用其公司资质和账户向蒲城县财政局报账,共套取项目资金30万元。

期间原任村委会由任某莫负责,组织人员为村先后整修6米宽生产路1565米计支出149370元,4米宽生产路3298米计支出81368.93元,共计支出230738.93元。2016年5月、8月,被告人任某莫利用职务便利,虚造工程决算单,在上级财政部门拨付该村村级生产路硬化项目资金30万元后,支付工程款230738.93,将剩余工程款69261.07元予以侵吞,据为己有,用于归还个人债务。

庭审中,任某某表示对公诉机关指控的罪名无异议,自己也深刻认识到了自己行为的严重性与社会危害性,愿积极配合以及执行审判机关对自己的判决,案发后,被告人任某某已经将所涉案违法所得69261.07元经蒲城县监察委员会退交蒲城县财政局财政专户,请求对自己从轻处罚。

为进一步还原重放被告人任某某贪污犯罪过程,增强庭审效果,蒲城县检察院副检察长刘建明作为公诉人对任某某进行了细致讯问,他利用娴熟的庭审技巧、严谨的法律语言,掌控自如的庭审节奏,保证了法庭调查、法庭辩论等环节井然有序。在法庭辩论中,他首先发言代表公诉机关,从案件的证据证明体系,犯罪事实的认定、定罪、社会危害性、量刑建议等方面发表了意见,并当庭对被告人进行了教育。被告人任某某内心受到了深刻触动,认识了自己的行为的社会危害性,表示认罪伏法。该案当庭宣判,任某某贪污罪被判处拘役六个月,宣告缓刑十个月,并处罚金100000元,其所退交的违法所得,予以没收。

法条链接

《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条的规定,任某某贪污公款69261.07元,依法应在"三年以下有期徒刑或者拘役"法定量刑范围内量刑,并处罚金。

检察官有话说

国家工作人员和受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员,利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为,构成贪污罪。随着经济和社会的不断发展,部分干部尤其是个别农村基层干部,极度膨胀的个人私欲、灵魂扭曲的官本位思想败坏了社会风气、损害了国家机关公信力,引发人民群众不满。我们每名党员干部都应当对此有清醒认识,吸取本案教训。从自身做起,牢固树立正确的人生观、价值观,坚持以人民为中心,不断筑牢自身廉洁自律思想防线,用好手中权,管住自己手,坚决杜绝贪污腐败的现象的发生。

沁阳为什么会这么强

沁阳市:

统筹引领工业强市

统筹疫情防控、防汛抗洪、经济社会发展等,沁阳工业强市呈现“八点”支撑引领高质量发展的良好局面。今年上半年,该市地区生产总值完成136.5亿元,居六县(市)第二位;规模以上工业增加值完成38.7亿元,居六县(市)第一位;固定资产投资49.3亿元,居六县(市)第一位;一般公共预算收入完成10.3亿元,同比增长13.7%,总量和增速均居焦作六县(市)第一位。

8月20日,河南省沁阳市三源玻璃钢有限公司,工人正在清理将要出厂的玻璃钢风电机舱导流罩。

抓住延链补链强链逻辑点,培育壮大主导产业。该市围绕做强优势产业链,做优传统产业链,做大新兴产业链,实施“4321”工程(培育四大产业集群,改造提升三大传统产业,打造两个基地,培育一个战略性新兴产业链),沁阳有史以来第一个百亿产业集群电池制造百亿产业集群即将实现。

8月20日,位于河南省沁阳市西向镇的河南兴发幕墙门窗有限公司,工人在加工生产铝合金门窗。

抓住项目建设突破点,持续扩大工业投资。该市锚定“双千”工程,即“十四五”时期,全市实施重点项目超1000个,完成投资超1000亿元。仅上半年,该市投资在1000万元以上重点项目384个,累计完成投资118.5亿元,形成“谋划一批、储备一批、建设一批、投产一批”压茬推进、滚动发展格局。

抓住创新驱动发力点,推动发展方式转变。该市围绕“4321”工程,引进科研机构在沁设立实验室、工程中心和企业技术中心等科技创新平台;依托省科学院沁阳科创园,推动科研成果从平台到中试到产业化、工程化,延伸产业链、发展创新链、融通供应链。

8月20日,河南省沁阳市三源玻璃钢有限公司,工人正在清理将要出厂的玻璃钢风电机舱导流罩。

抓住“智慧化绿色化”切入点,推动传统产业转型升级。该市以智慧化为引领加快推进“三大改造”,着力打造智慧工厂、绿色园区。目前,围绕国电投、晋控天庆、昊化宇航等能源和基础材料项目,正在建设电、热、气等多种能源协同互济的综合能源应用体系,构建循环经济产业链条,提高产业循环耦合性。

抓住企业上市引爆点,推动企业组织创新、管理创新。该市建立涵盖会计、审计、律师、券商、创投、财务顾问、上市公司高管、专家等多方面的专业咨询委员会,帮助后备企业做好上市的各项准备工作,推进企业股改和上市。

8月20日,河南省沁阳市锦辉风电科技有限公司,工人在清理将要出厂的玻璃钢风电机舱罩。

抓住国家经开区建设引领点,推动产业集聚区“二次创业”。该市以“创建国家级经济技术开发区”为引领,以“百园增效”行动为引领,以亩均论英雄,到“十四五”末,加快推进规模以上工业主营业务收入突破500亿元,规上企业税收达到20亿元。

抓住战略新兴产业契合点,补短板、育新机。该市强化战略意识、“抢滩”意识,利用好蛮蛮云二期、沁南中小企业孵化园等招商平台,重点选择光电信息、大数据、信息技术应用等与该市企业关联的产业大力招商。同时,利用金融、税收等行政手段引导社会资源向新兴产业领域集聚,为产业向新兴领域发展提供充足支撑。

8月14日,焦作鸿鑫友谊塑业有限公司编织袋生产线,工人正在加紧生产。

抓住企业家队伍关键点,培育高素质社会主义建设者。企业家队伍是沁阳的最大资源、最大优势,是最为宝贵的财富,该市持续开展好民营经济“两个健康”百县提升行动和“一联三帮”保企稳业专项行动,扶持培育具有战略眼光、创新能力和社会责任感的企业家,开阔企业家的视野,提升企业家的创新能力。

焦作日报全媒体记者 郭树勋/文 杨帆/图

西向镇要建设全省一流经济强镇

西向镇

工业经济引领

乡村振兴先行

新型城镇示范

建设全省一流经济强镇

9月30日《焦作日报》A12版

核心提示

在沁阳市委、市政府的坚强领导下,工业强镇西向镇今年以来面对防汛抗洪、疫情防控双重压力,坚持党建引领,上下一心,众志成城,打赢一场又一场硬仗,统筹推进经济社会稳步发展。1月至8月份,一般公共预算收入完成2.31亿元,同比增长12.54%;招商引资项目到位资金共计15.14亿元,占全年任务的90.12%;全镇千万元以上重点项目共计17个,总投资额60.8亿元。其中,省级重点项目1个,焦作市重点项目5个;社会消费品零售总额1182万元,同比增长4.42%,交出了一份亮丽成绩单。2021年4月被命名为河南省第二批“美丽小镇”;今年上半年先后荣获沁阳市实施乡村振兴战略先进单位、沁阳市学习“枫桥经验”先进乡镇(街道)、沁阳市宗教规范化管理先进单位等称号。

沁阳市产业集聚区(西向)核心园区。

双战双赢出彩 抢夺先机高效能

河南省科学院(沁阳)科创园建设施工现场。

面对今年一轮又一轮强降雨,沁阳市西向镇党委班子成员挺身而出、身先士卒,带领全镇干部群众全力以赴、科学应对抗洪抢险及生产自救,实现了全镇人员零伤亡成果。

沁阳市锦辉风电科技有限公司生产的风电机仓罩。

全镇干部党员同广大群众严守纪律,周密部署。对该镇沁河、安全河、逍遥河防汛工作进行责任划分,由班子成员和机关干部分别对河道严密监测。思路清晰,决策果断。该镇提出了“三查三清三起来”(即查应急队伍是否到位、防汛物资是否到位、隐患整改是否到位;清滩、清堤、清危房住户;喇叭响起来、卡点严起来、党员动起来)的防汛工作思路和要求,并严格落实到位,确保防汛各项工作做实、做细、做到位。7月20日21时40分,根据汛情预测,西向镇逍遥石河汛情水位可能超过500立方米/秒流量的重大险情,300多名党员群众迅速集结,与洪水抢时间、争速度,整整两个多小时,在逍遥河横道桥西筑起了20多米的沙袋防线,有力阻止了洪水溢入镇区,坚决守护群众的生命财产安全。同时,高效完成辖区2936人的群众迁安工作,并第一时间进行全面周到的安置,受到了群众的充分肯定。本次汛情,辖区无一人伤亡,做到了“人民至上、生命至上”。汛情过后,该镇积极谋划项目,争取资金支持,赢得主动,抢得先机,高效推进灾后重建工作。

面对疫情,该镇围绕“零输入、零传播、零感染”的目标,紧盯排查和管控两个关键环节,建立“一核四化”工作体系(以“外防输入”为核心,坚持入户排查精准化、卡点管控标准化、分类管理精细化、疫苗注射全民化),做到“十查十问”,坚决打赢疫情防控这场硬仗。入户排查精准化。突出“全”字,排查锁定四类人员;突出“准”字,精准锁定风险人员。卡点管控标准化。把卡点作为严防外来人员和管控本地人员的重要关口,做到卡点设置标准化、卡点值守标准化、卡点业务标准化。分类管理精细化。管控责任细化到人;管控措施统一标准;重点人员重点标识。疫苗接种全民化,构建全民防护屏障,打赢了疫情防控这场硬仗。

工业经济引领 集群集聚高质量

昊华宇航化工有限责任公司沁阳氯碱分公司厂区一角。

化工产业以昊华宇航、尚宇新能源为龙头,聚集上下游及产业关联度密切的企业19家,目前正由基础型、资源型向精深加工、循环利用转型,将成为本年度第一个实现百亿销售收入的产业集群。

新能源电池材料产业核心竞争力不断增强。随着总投资20亿元的龙蟒佰利联年产20万吨锂离子电池材料项目和总投资7亿元的永续再生铅年处理60万吨废旧电池综合利用项目的落地建设和投入试生产,百亿产业园区的目标已经触手可及。

沁阳市三源玻璃钢有限公司生产的玻璃钢风电机舱导流罩。

新型有色金属压延加工产业的代表企业为广东兴发和兴发幕墙,铝型材及制品的中高端产品规模持续扩大,正在由原材料基地向终端产品制造基地转化。

复合材料产业是该镇企业群体最大、从业人数最多、产品门类最丰富的产业,目前已实现了加工方式由手工到机械、产品应用从普通工业到高端风电、销售范围从国内到国外的转变,升级之路稳健。今年7月份,河南省科学院科技成果转化基地作为沁阳市开工项目,参加了全省重大项目建设暨“三个一批”推进会,该项目的落地,将加快产业“智慧化、绿色化”改造步伐,激发产业全面转型升级的内生动力。来自该镇工业经济的一个个喜讯,是该镇牢牢抓住工业强镇不放松的结果。

做大做强产业集群。该镇围绕沁阳市“4321”工程,发挥化工新材料、电池制造、新型有色金属等主导产业的叠加优势,鼓励企业应用新技术、开发新产品、增上新项目,加快推进产业高质量发展;充分发挥昊华宇航、广东兴发、龙蟒佰利联、沁阳碳素等龙头企业的引领作用,积极延链、补链、强链,推动量质齐头并进。

持续增投资上项目。突出抓好龙蟒佰利联年产20万吨锂电池、昊华氯碱装置绿色化改造、永续再生铅年处理60万吨电池、科创园、景兴铝模板、国顺硅源等10余个省市重点项目,全力以赴推进开工建设、投产见效。

抓好玻璃钢传统产业的改造提升。积极谋划玻璃钢产业园,依托科创园科研基地项目转化,支持玻璃钢企业通过科技创新、制度创新、管理创新实现转型升级。

加大招商引资力度。充分发挥区位、产业发展、园区配套等优势,大力招引占地面积小、投资强度大、亩均税收高的新技术、好项目、大项目。

持续提高服务水平。大力开展“万人助万企”活动,及时协调解决企业提出的需求和问题,提供精准高效、无微不至的服务。

乡村振兴先行 强村富民高品质

河南永续再生资源有限公司提炼车间。

该镇乡村振兴先行的突出亮点有:

——立足禀赋优势,做强特色产业。该镇现已注册合作社55家,家庭农场38家,规模养殖场256家,形成北鲁、解住、龙泉、东高、西高等沿沁村发展怀药连片种植66.67公顷,怀山药产量达160万公斤的大型山药种植基地,以华丰农牧、泽丰养殖2家养殖企业以及承尧农业、雨生缘合作社2家大型蔬果企业为龙头的现代农业发展格局。

河南兴发幕墙门窗有限公司铝合金门窗车间。

——立足基础提升,做优生态宜居。打造沿焦克路逍遥石河桥等五个节点,节点共种植绿化树木15000余棵,建立长效管护机制,确保成活率。硬化45个平交路口,硬化面积达2500平方米。镇区污水管网目前已敷设43807米,完成率68.4%。辖区27个行政村累计完成改造10879户,占总任务数的89.93%。

——立足活动创办,做好乡风文明。对行口、虎村等村街评选的“好媳妇”“好婆婆”“文明家庭”进行表彰。开展“我们的中国梦——文化进万家”活动,邀请朱载堉民乐团,为群众带来精彩的文化盛宴。

——细化量化目标,推进精致乡村。完善北鲁村精致乡村建设规划,提升规划设计理念,研究制订实施方案,建立任务台账,做好与市直相关部门的对接工作,包装项目、整合资源,对北鲁村进行整村打造提升。目前,党建综合体建成。

面对新机遇,新挑战,该镇在乡村振兴先行中将着力围绕产业兴旺抓带动。积极谋划争取,开工续建1333.33公顷高标准良田。推动投资400万元的承尧农业特色果蔬种植二期工程建成并投入使用,扶持好怡茶饮等本地电商企业,推动农村现代物流的快速发展。大力推进西向镇山药种植品牌示范建设,提升市场竞争力及影响力。围绕生态宜居抓融合。高标准建设北鲁村家风家训馆、游客接待中心等配套基础设施,实现农村、农业、生态、文旅的深度融合。围绕乡风文明抓试点。打造捏掌书画一条街,对西高村现有的“德孝讲堂”进行升级改造,逐步构建自治、法治、德治“三治融合”基层社会治理体系。

新型城镇示范 共建共享高标准

河南龙佰新材料科技有限公司生产区。

高标一流,全面提升城镇品质。该镇争取项目资金,完成沁工路、新焦克路配套绿化廊道建设,加快推进退路入园工作。加大镇区污水管网及配套设施建设力度,做好污水治理和户厕改造的有效衔接,年底前实现镇区雨污分流,全面完成户厕改造任务。推进投资2500万元、建筑面积13000平方米的“香港城·壹號院”高档小区项目建成入住,进一步完善城镇功能、提升城镇形象。

广东兴发铝业(河南)有限公司铝型材喷涂生产线。

坚持不懈,巩固提升脱贫成果。常态化监测脱贫户、边缘户、稳定脱贫户432户1576人的享受政策、稳岗就业等情况,巩固脱贫攻坚成果。扎实推进獭兔饲养等重点扶贫项目。建立管护巡查长效机制,责任落实到人,使项目效益最大化。今年年初以来,该镇实施全民技能振兴工程和职业技能提升行动,城镇新增就业750余人,劳动力转移230人。组织村街劳动技能培训,支持全民创业小额担保贷款的初审申报,共计发放小额创业贷款300余万元,带动就业人员52人。继续做好119户122人特困人员的政策保障,为696名困难残疾人购买了人身意外伤害保险。

多措并举,开展环境污染防治。推进集聚区工业污水“一厂一管”、第二污水处理厂扩建等工程,提升承载能力。硬手腕整治“散乱污”,严格执行重污染天气管控制度,加快推进捏掌、虎村等8个村“双替代”,不断改善大气质量。

兜住底线,防范化解安全风险。严格落实北山治理长效机制,巩固提升治理成果。认真落实安全生产工作责任制,严厉打击非法违法生产经营建设行为,重点加大对敏感行业及场所的集中整治力度,坚决清理火灾隐患,坚决杜绝恶性事件发生。深入扎实推进6S管理和明厨亮灶工作,对349家食品销售单位、379家餐饮服务单位纵深摸排,动态更新监管底数。

试点先行,持续开展人居环境整治。实施农村生活垃圾分类减量化处理,完成北鲁村、常乐村的试点运行,全镇推广。深化巩固“厕所革命”,推广“户厕+管网+污水处理站”模式,北鲁村污水处理站建成投运。确定2个试点村,推进党员联户清洁责任制,定区域,定责任,强化监督落实。

强化党建引领 从严治党高水平

沁阳金隅冀东环保科技有限公司厂区一角。

今年年初以来,该镇圆满完成镇党委换届和村“两委”换届,积极推进虎子村党建综合体建设,并于3月底代表西向镇接受沁阳市党建第四季度观摩。同时,健全完善村干部坐班值守、党员管理等各项工作制度。利用好“学习强国”APP加强党员每日自学,开展好党员党课、远程教育学习活动集中学。这是该镇强化党建引领,从严治党高水平的一个缩影。

强化党建引领,该镇规范阵地建设,硬件设施大提升。高标准推进村级组织活动场所建设。探索出台党建经费配套投入办法、发展村集体经济奖励政策,加大保障力度,年内完成北鲁村、虎子村、义庄三街村级组织活动场所的改造升级。

规范队伍建设,组织基础大提升。强力实施头雁和堡垒工程,全面落实“固本强基”专项行动,以党支部规范化建设为抓手,严格落实民主集中制、“主题党日”“三会一课”等组织生活制度,提升镇村干部履职能力。

规范学习教育,党员干部素质大提升。抓好党委理论中心组学习,开展“千名党员进党校”活动,结合中国共产党成立100周年,强化政治教育、思想教育、廉政教育,同时积极推树身边党员干部典型,坚持用身边人感染带动身边干部队伍,激发工作热情,凝聚工作力量。

规范便民服务,治理水平大提升。强化网格党支部的政治和服务功能,构建以网格党支部为核心,村街主导、村民自治、社会力量参与共治的“一核多元”运行机制,完善党员议事会、民主生活会、党务公开、重大事项通报等制度,构建起网格党员、居民共同参与的服务管理新格局,实现小事不出村、大事不出镇。

规范监督机制,廉洁自律能力大提升。扛牢党委主体责任、压实纪委监督责任,严格小微权力运行清单制,坚持以案促改一体推进不敢腐不能腐不想腐,常态化开展巡视巡察,以巡促改、以巡促责、未巡先改,推动全面从严治党走深走实,为奋力建设全省一流经济强镇提供政治保障,为沁阳建设“三城一区”贡献西向力量。

焦作日报全媒体记者 郭树勋/文 杨帆/图

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