精选层推进节奏比肩科创板小IPO申报最快或月内胎动

新三板的精选层正在不断加速。

21世纪经济报道记者日前从多位接近监管层的券商人士处了解到，股转系统以及多家潜在承销机构正在为新三板精选层改革紧锣密鼓的开展筹备工作，而转层及面向非特定合格投资者公开发行申请，条件充沛的情况下，最快有望在3月份以内实现启动。

“如果不出意外，预计本月就有可能启动材料接收，我们目前计划将项目申报的准备时间点放在这个月内，最迟4月份也会启动申报了。”华东一家开展小IPO项目的券商投行人士表示。

“股转比较重视进度的推进，如果一切顺利，我们目前的准备是3-4月份启动申报，最快这个月做好交材料的准备。”华南一位券商投行人士也透露。

值得一提的是，多数拟精选层企业进入辅导期的时间并不长，第一家官宣进入辅导期的企业是苏轴股份，时间是今年1月3日。另据不完全统计，从今年年初截至3月10日，启动辅导的拟转精选层公司已达到50多家，如果3月内就有公司提交申报，则意味着部分精选层小IPO的辅导周期可能会少于三个月，这将大大快于传统IPO。

据上述华南的投行人士透露，由于新三板企业本身即是公众公司，的确有可能实现在更短时间内完成辅导验收。

“由于新三板市场长期存在督导机制和信息披露机制，多数挂牌公司的治理程度还是要好于非挂牌公司，加之部分项目中介机构入场较早，其辅导验收周期的确有可能会短于传统意义上的IPO项目。”上述投行人士称。

需要注意的是，目前股转的申报系统尚未开放材料接收，但有分析人士预计，启动申报的时间也正在临近；此外，相关申报也并不会带来人员聚集问题，因为根据规定，相关申报方式与科创板类似，通过线上审查系统进行无纸化报送。

据证监会公布的《向不特定合格投资者公开发行股票申请文件目录》，发行人和保荐机构的申报材料包括公开发行说明书、相关申请授权文件、自律管理文件、相关中介机构材料以及募投材料等。

从一些其他线索也能看出精选层改革在制度上的加速配套，例如中证协日前已形成了有关精选层小IPO的《承销业务规范》征求意见稿，而如今相应的申报工作还未开启；而在去年的科创板设立中，类似的意见稿形成时，申报受理已经启动一个多月了。

事实上，股转系统一直对精选层的改革项目的节奏保持关注。例如要求保荐券商自1月17日起，每隔半个月报送一次相关项目的进展情况；2月6日，股转系统再度通知称，要求券商梳理报送疫情对相关项目影响情况。

“这次的推进节奏和科创板有一拼，监管也非常重视，不过和科创板类似，此次精选层改革大概率不存在‘首批’的概念，申报、受理都是遵循自愿原则、正常按程序分步骤进行的。”一位接近股转系统的券商人士指出。

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