河北新闻网讯（范红伟、徐华、葛西劝 ）7月18日上午9点，涿州市政务服务中心大厅门前车水马龙，厅内熙熙攘攘，人声鼎沸。笔者在一楼大厅的西南角方向的国地税联合办公服务台前，见到一个身着浅灰色税务制服，满脸汗水的中年男人在回答办税人员的问题，引导他们到绿色通道办理业务。

“这是市国税局代秀龙局长，今天是涿州市的局长窗口坐班日，他到现场办公。”涿州市政务服务中心工作人员告诉我们。

恰逢欣悦门窗有限公司的杨晓霞来到大厅，正在四下梭巡着到那个窗口办理业务，代秀龙见状，立即上前问明情况，把她领到13号绿色通道窗口，办税员高帆立即给办理，不到两分钟就办完了。

“为了帮助信用等级高、外地来的建筑、房地产企业等重要客户，我们国地税联合开辟了绿色通道，提高了办税效率。”代秀龙说。

局长亲自在这里站台？这事儿可是真新鲜，是偶然为之还是坚持经常？

“涿州市政务服务中心共设服务窗口140个，进驻政府职能部门30个，窗口工作人员235人，进驻行政审批服务事项277项，部门进驻率达到94%以上，与基层群众、企业生产生活密切相关的社保医保、计生、住房、土地、工商、交通、国地税等部门全部整建制进驻政务中心。为全面优化政务服务环境，提高行政审批效能，我们从前年开始率先出台了‘局长窗口坐班日’制度，要求凡是在政务中心设有办事窗口的职能部门“一把手”，每周到窗口坐班不少于半个工作日，每月不少于2个工作日。中心管委会每月对各单位的执行情况进行督查、记录、考核、通报，并将执行情况纳入全市优化政务环境年度考核内容。目的是使驻厅窗口单位“一把手”重视窗口建设，将服务重心前移，到驻场一线协调解决百姓和企业的热点难点问题。制度实行以来，进驻窗口的局长们把到这里上班当作检验‘两学一做’实际效果的有效途径，来这里的局长们联系了群众，了解了情况，及时解决了很多问题。我们对这项活动加强了管理，建立了考核和奖罚机制，这项活动真正开展了起来。”涿州市政务服务中心主任仇少英说。

“说是坐班制，其实我们根本没时间坐，整天是站着工作。不光我一个，市直单位的30多个局长都要来，那不，市地税局段哲秀局长也在现场。”说着他的手势所指，笔者看到一个个头比代秀龙略高一些的男子也在干着和代秀龙一样的工作。

“每个周一，我们哥俩在这里碰头，遇到的问题当场协商解决。”段哲秀说。

据了解，今年5月1日营改增后，为了帮助信用等级高以及外地来涿州的建筑、房地产企业等，涿州市国地税局两个一把手现场联袂办公，当场商定增设了4个国地税联合办税窗口，提高了办税效率，缩短了办税时间，方便了办税人员，现已联合办理业务1000多笔。他们两家还开办了网上自动办税机，由办税人员张东等人当场指导，极大地方便了群众。“原来要半个多小时，现在网上办理，一分钟就办完了。”前来进行税务申报的旭永财务咨询有限公司会计杨燕说。

笔者来到市工商局的窗口前，恰逢崔勇局长有急事刚刚离开，正在忙碌的该局窗口首席代表叶小玲介绍，正是因为局长亲自带班，涿州市工商局统一社会信用代码业务及时高开办，一帆风顺。推行了“一照一码，多证合一”后，业务剧增，新设立个体工商户1800多家，证照变更1700多家。

“局长坐班制进一步拉近了与纳税人的距离，实现了沟通无障碍、服务零距离；进一步提高了工作效率，对一些疑难问题现场解决，解决问题不隔夜；进一步改进了工作作风，深入了解了纳税人的实际需求，提高了服务的针对性，受到纳税人的好评。”地税局长段哲秀说。

据统计，推行局长窗口坐班日以来，全市窗口单位一把手累计坐班2000多个工作日，现场接待群众咨询、审批窗口业务、解决窗口问题等数千件，窗口审批效率和服务水平显著提升。日均受理各类行政审批服务事项千余件，按时办结率100%。

“我办理的审批手续规定12个工作日，现在3天就办完了。”在规划局窗口，前来办理建设工程规划许可证的张先生说。

“今年以来，我们围绕深化行政体制改革，转变政府职能，在广大干部中唱响了“率先发展、效率至上、实干兴市、敢于担当”四大理念，大力弘扬“马上就办、办就办好”的作风，通过开展对园区放权，提升办文、办事效率的“一放双提”专项行动，进一步优化了政务环境。特别是通过推行“局长坐班日制度”，打通了服务群众的“最后一公里。”涿州市委书记王月衡说

日前，在全省开展的“一问责八清理”活动中，涿州市政务服务中心的具体做法得到了省委督导组的充分肯定。政务服务中心运行几年来，共收到群众锦旗500余面、表扬信10000余封，群众和企业对中心窗口工作满意率在99.8%以上。

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