科技以不折腾人为本

在前些年的功能机时代，伴随着诺基亚的热销，一句“科技以人为本”的广告词，也为广大国人所熟知。近年来，“智能化”日益渗透进我们的生活，当下的人们，便充分享受了科技进步带来的便利。在交通领域，最近一个明显的案例，便是ETC。相信多数人都有过这样的经历：在高速公路的出入口，当人工窗口还在取卡缴卡付费时，ETC的车主们，因为自动结算大大提高了效率，早已绝尘而去。

从去年开始，全国上下便掀起了一场风风火火的ETC装机行动。时间紧、任务重，上面有政策，下面有指标，可谓多方合力。而作为主推渠道的银行，更是承担了相当大的压力，甚至被编成段子，广为传播。当然成效也很显著，根据官方数据，截至去年底，已经有近2亿台装机量。而根据安排，在今年1月1日起，ETC将成为最主要的收费方式。可新年刚过没几天，网上车主们关于ETC的吐槽，竟然就闹得有点沸沸扬扬。有的抱怨收费不透明，有的质疑是在变相涨价，有的则是遭遇了系统故障，结果通行效率反而低于人工收费，有的则是出租车或网约车司机在提供服务的过程中，因为计费的滞后而产生司乘纠纷……种种非议，不一而足。

按理说，在政策倾斜下，高速公司可以省下收费岗亭的人力成本，车主有节约缴费时间、且缴费有一定折扣优惠。至于ETC在顶层设计上，有没有更高远的考虑，诸如有分析所认为的全国联网下的金融布局，又或是推动各地高速路网公司的账目统一，笔者因为所知有限，未能得到官方的确认。但至少在明面上，这将是一件多方共赢的好事。可在实际中，这件好事，却有跑偏的迹象。

根据网络上反映的情况，以及各媒体记者的实地调查，ETC在首次全国大面积实际运行后，的确暴露出不少问题。人们对未知的事物天然地抱有警惕性，一些地方在出高速的时候，并不直接显示收费金额，自然就会产生收费不透明的质疑。而且这种困惑，不仅仅是心理作用，事实上也的确存在同一段路而费用不一的情形；更困扰网约车、出租车等需要即时结算费用的业态，产生冲突。关于计费的吐槽还体现在多次连续扣费上，推行ETC后，由原来的起点到终点的一次性按最短路程计费，改成了只要每通过一个ETC点就计费一次，有的车主就反映，往往一段路下来收到几十条扣费短信提醒，设想中的技术进步却带来了扰民的客观结果。而尽管有官方承诺整体费用较满载标准降低至少10%，但因为司机个体间的差异，按重量计费改为按车型计费后，的确会让那些返空率较高者成本上涨；而由于庞大的用户基数，即便受影响的只是以小部分群体，但绝对数量依然非常可观，更何况还牵连着上下游、以及从业者身后的家庭；既然推行ETC是为了释放降费的红利，为何偏偏由他们来承担改革的成本，在制度设计时，能否让雨露更均匀地洒向每一个人？

其实大家也都明白，于国于民，推行ETC都十分有必要。但在推行之前，是否经过了严谨的论证、严格的测试、用户的有序引导，以及灾备等应急措施？事实上我们看到，一些地方和部门在相关应对上，可谓是手忙脚乱，甚至出现了因为ETC故障，通行效率反而低于人工通道的奇景。我们始终相信，科技可以更好地服务于人，但事关几亿人的大事，真的应该更严谨一点、更仔细一点，即便是科技进步，也应该以不折腾人为前提吧。

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