“瘦身版”方案被否 美国经济刺激2.0何去何从？

另外，从效果的角度来看，杨水清指出，第一阶段的刺激方案简直在各方面表现较好，但前提是其时的经济在4月跌到谷底，5月回升速度很快，到6、7月，尤其是8月之后，跳动外汇，回升的速度起头放缓，现在进入平稳的瓶颈期，再刺激的效果应该不如第一轮明明。　　不外，这并不料味着美国经济就可以完全不需要进一步的支撑了。美联储21日公布的天下经济形势调查陈诉显示，9月初以来美国多数地区经济增速为“微弱至温和”。这表白在部门地区新冠疫情反弹和缺乏新一轮财务救助布景下，美国经济苏醒动能正在削弱。　　“要么全有，要么全无” 　　白宫版“意难忘”还在继续上演，共和党的新方案再次止步参议院。规模不敷、条款不全、笼盖面不广，在平易近主党眼中，共和党的这份“瘦身版”经济刺激方案还不如没有。虽然众议院议长佩洛西对“进一步的会商远景感到乐不雅”，但从当前的形势来看，这份被美国平易近众寄予厚望的方案，要想在11月初的大年夜选前推出，可能性几乎为零。　　在“瘦身版”方案再一次“流产”的同时，白宫还试图用另一则相关动静安抚人心。白宫幕僚长梅多斯周二暗示，特朗普政府和平易近主党人在抗疫刺激办法会商上取得了希望，但仍需要克服重大年夜不合，才气在美国大年夜选之前达成协议。白宫的提议是推出1.88万亿美元的刺激方案。　　具体来看，共和党此次给出的方案包含：给资助小企业的企业薪酬庇护项目追加拨款、每周300美元的补充失业救济金以及对企业的责任庇护等资金，但不包含对美国平易近众的另一轮直接发放现金。　　当天，美联储理事布雷纳德还申饬称，美国经济苏醒仍然高度不确定、高度不均衡，需要进一步财务支持。布雷纳德申饬，过早终止财务支持办法将抑制就业和消费增长，导致更多企业倒闭，损害生产能力，令美国经济面对再次陷入阑珊的风险。　　特朗普的心机　　当天，众议院议长佩洛西与美国财务部长姆努钦当天举办了一场电话聚会会议，讨论美国新一轮万亿级的经济刺激方案。　　而如许一份方案也让共和党感到不满。他们以为，平易近主党人提出的昂贵清单中列出了许多与新冠危机无关的规定。比如，参议院多数党领袖米奇・麦康奈尔就暗示，平易近主党人对峙要达成一项总值约2万亿美元的周全协议，“要么全有，要么全无”。　　而在平易近主党的方案里，不仅规模更大年夜，笼盖面也更广，比如补充失业救济金的尺度为每周300美元，还包含直接给个人发钱，为调整后年度总收入不超过7.5万美元的个人提供新一轮高达1200美元、为年度总收入不超过15万美元的匹俦提供2400美元；除此之外，平易近主党的方案在住房援助、食品援助、儿童保育和教育等方面都脱手阔绰。　　当然，双方必定不会这么等闲达成一致。佩洛西在电话聚会会议后也认可，美国国会可能无法在大年夜选前通过经济刺激方案，“我们显然但愿在11月3日之前达成协议。这实际上取决于特朗普总统可否说服米奇・麦康奈尔如许做”。　　在中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才看来，现在美国确当务之急是总统大年夜选，两党的重心其实都在为大年夜选铺路上，经济刺激法案等问题都是次要的。　　事实上，杨水清阐发称，特朗普其实是更想拖到大年夜选之后再推出。一方面，在接下来的十多天内推出，平易近众可能会以为是在佩洛西的频频要求下推出的，也不会把这笔福利算到特朗普的头上；另一方面，大年夜选之后，假如是本身继续当选，特朗普就可以把这个方案当做给平易近众的福利，而假如本身没有当选，那这个方案出不出来他可能也不关心了。　　投票成果显示，该方案以51对44票遭到否决，未能到达迈向立法步调所需的60票。这一成果虽然令人扫兴，但也在意料之中，毕竟在上个月，平易近主党人也是如许将共和党的方案拒之门外，上一次共和党提出的方案规模也是5000亿美元。　　佩洛西还继续补充称，“我以为米奇・麦康奈尔可能不介意在大年夜选后如许做”。这无疑是将大年夜选前无法达成协议的“锅”甩给了共和党。　　美国总统大年夜选倒计时只剩10天，5000亿美元和2万亿美元之间的较劲还没有休止的意愿。当地时间10月21日，美国参议院再次否决共和党提出的应对疫情冲击的经济刺激方案。　　事实上，麦康奈尔简直也申饬过白宫，不要同意任何类似于佩洛西所支持的周全的方案。在高盛经济学家菲利普斯看来，由于双方不合大年夜、时间短，佩洛西和姆努钦彷佛不太可能在大年夜选之前达成协议。更重要的是，即使原则上双方在未来几天宣布达成一项协议，但想赶在选举日之前通过国会投票彷佛不太可能。　　杨水清进一步阐发称，经济刺激方案一方面是给平易近众发钱，另一方面是给企业发钱。给平易近众发钱主要是增加居平易近的可支配收入，原本这个指标就是在增加的，再加上平易近众的储蓄意识在加强，因此再刺激的效果也不会那么强；而给企业发钱是为了减轻其包袱，已经救助了一批，倒闭了一批，企业也不是急于非要在这十多天内得到救助，因此大年夜选前推出方案的效果可能并不明明。　　大年夜选前无望　　根据佩洛西发言人德鲁・汉米尔在推特上的说法，佩洛西与姆努钦当天通过电话聚会会议的对话，已经使得双方达成“接近立法”的程度，在涉及医疗健康等优先事项方面，包含提供战略性检测和病毒追踪规划，同时保障学生在学校的宁静性问题等。双方的“不合正在缩小”。　　关于这次的经济刺激方案，中国社会科学院美国研究所助理研究员杨水清暗示，拖到现在，平易近众也已经做好了心理预期，大年夜部门预测都是大年夜选之前出不来了，在核心议题上双方仍是有很多不合。　　在被否决的动静传出后，美国三大年夜股指短线走低，当天团体收跌，道指跌0.35%，报28210.82点，纳指跌0.28%，报11484.69点，标普500指数跌0.22%，报3435.56点。惊恐指数VIX跌2.38%，报28.65点。　　事实上，徐洪才还指出，坦率来说，二季度美国经济很是糟，但三季度的一些指标比二季度好转了，IMF也上调了对美国的经济预测，再加上疫苗研发也处于“黎明前的黑暗”时期，大年夜家比力看好，因此整体来说，经济远景没有以前那么悲观了。　　据了解，在本周四，佩洛西与姆努钦将会再次就此举行沟通。　　“别指望南希・佩洛西和哭哭啼啼的查克・舒默会愿意在经济刺激上为我们伟大年夜的美国工人，或者为我们伟大年夜的美邦自己做正确的事情”，在当天晚些时候公布的推特中，特朗普显得很气愤，称平易近主党工钱他们本身州和处所争取援助的做法，是当前新一轮刺激法案会商的主要障碍。　　相较于本身心心念念的2.2万亿美元，外汇资讯，共和党的精打细算显然不克不及让平易近主党得意。在平易近主党看来，共和党未能意识到新冠疫情的紧张性，作为平易近主党人的参议院少数党领袖查克・舒默将共和党的规划称为“党派性的”和“瘦小无力的”。

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