欧洲政经分析:欲化解欧元区危机,政治才是关键

欧洲政经分析:欲化解欧元区危机,政治才是关键 更新时间：2010-6-1 1:20:23 想当年,美国前总统克林顿在1992年靠"笨蛋,经济才是关键!"的竞选口号在总统选举中大获全胜.现如今,若要为欧元的未来振臂疾呼,口号得改成"笨蛋,政治才是关键!"才更加恰当.

自欧元问世以来,就一直是政治与经济意义平分秋色的项目.

欧元区实力较弱的南欧成员国发生债务和赤字问题,其中最严重的是希腊,其次是葡萄牙和西班牙,并且欧元区16个成员国之间的经济失衡程度越来越高,导致欧元今年成为金融市场的众矢之的.

但1990年代那段历史显示,不看好欧洲经济暨货币联盟的投资者统统失算.

虽然政治错误可能让成立11年有余的欧元区解体,但法国与德国的政治领导层挽救欧元区的可能性要高得多.

"如果欧元崩溃,不仅是欧元这个货币毁了,欧洲也会完蛋,欧洲一体化的设想也彻底失败,"德国总理梅克尔在5月13日的演讲中称."这个考验事关存亡--我们必须要经受住考验."

无独有偶,法国亦有无条件、尽一切可能支撑欧元的政治意愿.

法国总统萨科奇可能曾对危机期间梅克尔迟迟不做决定,急于通过希腊援助方案捞取政治得分很不耐烦.但他却大力支持德国关于严格审批以落实欧元区预算纪律的呼吁,萨科奇甚至还呼吁法国引进德国式的宪法修正,以确保削减赤字的承诺得以落实.

**政治凌驾于金融市场之上**

梅克尔反复提到有必要恢复"政治凌驾于金融市场之上"的做法,作为她支持设立1万亿美元基金以稳定欧元的条件.

可是她自己屈于国内政治和法律压力采取的一些行动,却助长了信心危机.

她推迟希腊金融援助方案获得通过,直到危机开始扩散到其它南欧国家.她还危言耸听地警告欧元处境危险,在投资者中激起不必要的恐慌,而她这样做的本意是为赢得选民对援助希腊的支持.

后来德国单方面突然对部分投机交易实施裸卖空禁令,也引发金融市场震荡,尽管其初衷是避免市场剧烈震荡.梅克尔政府这样做,不过是想向纳税人表明政府在采取实际行动打击投机活动.

但梅克尔可以说,欧元区成员国如今在认真考虑德国的主张,即他们必须削减因金融危机而膨胀的预算赤字,并进行养老金和就业市场改革,以令公共财政恢复正常.

上月,希腊、葡萄牙、西班牙和意大利采取了大规模削减公共支出的措施.法国政府将在未来叁年冻结额外支出,并就上调60岁的法定退休年龄展开辩论.

欧洲央行业己通过买入政府债券缓解南欧国家的债务压力.下一步是各国财长在下周敲定1万亿美元稳定机制的具体实施细节.这些资金将按照严格的政策条件贷给无法在资本市场融资的欧元区国家,就像希腊之前的遭遇.

但是政治领导面临的更大考验是,就关于财政和经济政策协调的新规则达成一致.

欧洲外交关?委员会官员Thomas Klau称,现在需要法国和德国坐下来,研讨欧元区治理机制的深入改革方案.这一改革不会让双方完全满意,但要让双方都能接受,最后能成为范本.

除了加强预算纪律和监督外,双方的协议应当还包括一套管理欧元区国家有序违约的程序,以及令欧洲经济在预算盈?国家和预算赤字国家之间恢复均衡的方法.

"尽管各国政府内部以及各国政府之间充斥着各种相互矛盾的论调,但大家似乎有可能在10月前达成一致.在对各种言论做出迅速反应的市场看来,这似乎还很遥远.但那就是欧洲政府的办事作风."Thomas Klau表示.

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