工资上涨助推市场主导的结构调整

工资上涨助推市场主导的结构调整 更新时间:2010-9-28 6:54:32    中国人民大学经济学院9月25日发布报告称,本轮工资上涨将是一个长期趋势,并将导致中国经济进入结构调整的加速阶段,是结构调整机制“由政府主导转向市场主导”非常重要的契机。

这份题为《工资形成机制变革下的市场导向型经济结构调整——契机、路径与政策》的形势报告认为,本轮工资上涨,反映了以农民工为代表的低端劳动力工资形成机制,正在从传统的“生存工资法则”转向保留工资约束下的“市场议价型工资法则”转变。而低端劳动力价格上扬的传导作用,将导致中高端劳动力市场工资水平的相对变动,最终导致要素市场总体发生变化,促使要素市场价格机制在资源配置中的主导作用得到加强。

报告认为,从长期趋势看,劳动生产效率的提高是促进中国工资上升的根本动因,而技术进步对资本使用效率的影响作用,以及资本投入的变化,则逐渐成为推动劳动生产效率增长的主要因素。可以预计,这种技术进步的资本偏向特征以及投资快速增长趋势还将持续呈现,工资增长趋势将会在较长的一段时间内持续下去。

本轮工资上涨将导致中国经济“迎来一个新阶段”,这个新阶段的主要特征是:劳资关系发生深刻变化,带来收入分配格局的变动;区域结构变化,带动工农关系、城乡关系新格局的形成;要素价格比的变动,促使产业结构自动升级;劳动关系的深刻变动和工资水平的加速上涨,将使中国迎来城市化的超加速期;中国经济增长将步入人力资本偏向型发展期。

对于中国结构调整的问题,学界的共识是,“效果很不理想”。上述报告认为这主要是调整机制出了问题,因为“我们的调整主体是政府,政府主要是制定产业政策,这严重扭曲了要素价格,同时设置了很高的技术壁垒”。

工资形成机制的革命,将带来中国收入分配格局的变化,从而启动中国市场化的收入倍增变化,并加速中国“收入——消费升级”的台阶效应到来。另外,工资形成机制变革将加速推进中国产业在区域上的梯度转移,并在加速梯度转移中实现产业升级,克服以往行政化产业转移带来的弊端,以及克服行政化产业升级和政府主导型的技术替代带来的各种问题。

所以,“本轮工资上涨的变革,为结构调整机制由政府主导向市场主导转变,提供一个非常重要的契机。”

报告建议,要从战略发展的高度,把低端劳动力市场工资形成机制的变革与要素价格市场化作为未来经济结构调整的核心,通过价格机制的杠杆作用撬动整个经济调整的重塑,从而将以往单纯的行政转型思想,转变到以市场导向的经济结构转型上来,使市场主体自发、全面、稳定地进行分配机制的调整、产业的升级、区位的选择和创新的强化。

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