事件：4月1日，中国核能可持续发展论坛2019年春季国际会议在京召开。

核电年内开工可期。国家核安全局局长刘华在中国核能可持续发展论坛2019年春季国际高峰会议上表示，今年核电项目有望陆续开工建设。2015年以来，核电项目一直处于停滞阶段。根据2019年3月18日生态环境部发布的受理广东太平岭核电厂一期工程、福建漳州核电厂1、2号机组环评报告的公示来看，太平岭核电一期、漳州核电1、2号机组均有望在2019年6月开工。同时在2018年11月23日，生态环境部发布关于2018年11月23日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示（核与辐射），拟对大型先进压水堆核电站重大专项cap1400示范工程（建造阶段）作出审批意见。cap1400机组项目前期准备就绪，后续核准可期。核电项目重启有望带动产业链设备厂商订单释放。

新一轮核电中长期规划正在制定之中，加快核电高质量发展，后续项目重启后有望具备可持续。国家能源局副局长刘宝华表示目前新一轮的核电中长期发展规划正在制定当中。本次将继续提升三代核电技术、推进小堆和四代堆技术的研发示范；统筹考虑核电全产业链平衡；加强核电成本控制和市场意识，提高核电在电力市场交易中的竞争力。随着后续核电中长期计划的制定，核电项目长期持续审批可期。同时前沿的小堆和四代堆等新核电技术和核电设备国产化、核废料处理等技术均有望得到政策规划的支撑。随着后续核电成本的下降，核电在电力市场中的逐步提升，后续核电发展空间有望逐步扩大。

四代核电加快推进，2020年上半年高温气冷堆示范工程有望并网。中国核能行业协会理事长余剑锋表示我国四代核电高温气冷堆示范工程目前已经进入安装调试的最后阶段，明年上半年将建成投产。四代核电技术相比于三代核电，安全性和经济性都更加优越，废物量极少，无需厂外应急，并具有防核扩散能力的核能利用系统。示范项目石岛湾核电站于2012年12月正式开工，截至2018年10月31日，蒸汽发生器已经进场安装。示范项目的后续投产有望推进四代核电技术加快商用。

三代核电首批项目电价确定，通过满发原则安排发电计划，三代核电得到大力支持。2019年4月1日，国家发改委发布关于三代核电首批项目试行上网电价的通知，台山一期核电上网电价0.4350元/kwh；三门一期核电上网电价0.4203元/kwh；海阳一期核电上网电价0.4151元/kwh，试行电价到2021年底截至。同时各省按照原则性满发原则安排发电计划。本次文件对首批三代核电项目的电价和发电量给予了保障，从政策层面体现出国家对三代核电项目的支持。

原子能法年内有望出台，推动行业科技进步和产业升级。国家核安全局局长刘华还表示原子能法目前已通过司法部部务会议审查，有望在年内出台。《中华人民共和国原子能法（征求意见稿）》在2018年9月开始公开征求意见。

原子能法主要是为了规范和加强原子能研究、开发和利用活动。原子能法的推出有助于我国相关产业的科技进步和产业提升。

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风险提示：核电开工受阻；关键设备验证不达预期；核电出口不及预期；假设出现偏差，不及预期。

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