湖南省资兴：“循环”铺就转型路

湖南省资兴：“循环”铺就转型路 更新时间：2010-3-3 0:21:35 　　隆冬时节，寒风刺骨，湖南省资兴焦电股份有限公司的洗煤厂里却热火朝天，十几辆运煤车在秩序井然地作业。公司总资产为2.34亿元，围绕实现循环经济目标，通过扩大焦炭生产能力，运用重介质洗煤技术，利用焦炉煤气发电，对煤矸石发电进行技术改造，优化了结构，满足了市场需求，公司经济效益与社会效益明显提高，煤―焦―油―化工、煤―气―电―钢黑色链进一步延伸。这家公司只是湖南省资兴市实行产业转型的一个典型。资兴市调整经济结构，大力发展循环经济，探索出了一条具有特色的资源枯竭城市的转型之路。

资兴市加快推进粗放型增长方式向集约型增长方式转变、资源导向型思维向市场导向型思维转变、单一主导型结构向多元主导型结构转变、资源型城市向突出生态园林特色的综合型城市转变四个转变，全力推进经济和城市转型。

打造循环产业链

资兴市精心打造煤电产业循环链，利用充足的煤炭资源，投资近30亿元，湖南华润电力鲤鱼江有限公司开工建设了以烧劣质烟煤为主的2?0万千瓦项目，资兴焦电股份公司开工建设了以烧煤矸石为主的2?万千瓦项目。这些项目建成后，年消耗劣质煤150万吨、煤泥50万吨、煤矸石145万吨，并实行热电联产，实现了煤泥、煤矸石等废弃资源的再循环和再利用。湖南省资兴焦电股份公司通过对外融资合作，先后完成了21万吨焦炉扩改、煤气发电、粗苯回收等项目，把排出的废气经煤气发电机组做功，再经余热锅炉产生蒸汽，从而实现煤气能源的充分利用，目前该公司已建成了煤炭―洗选精煤―煤化工产品―煤矸石发电―炉渣作建材原料这样一个循环系统，形成了年产洗煤6万吨、炼焦42万吨、煤矸石发电6亿千瓦时、煤气内燃机发电3000万千瓦时、炼油1.5万吨的煤矸石综合利用发电项目。

在打造煤电产业循环链的同时，资兴市又精心打造节能建材产业循环链。政府积极引导扶持金磊南方水泥有限公司引进新型干法水泥生产技术，新上了两条日产5000吨熟料新型干法水泥生产线，年生产能力由原来的60万吨扩大到220万吨，但其单耗却大大降低，粉尘排量由原来的每年3300吨降为800吨。同时，他们还把周边工业企业的废渣、尾矿作为水泥生产原料，变“废”为“宝”，大力发展新型建材。据统计，他们每年还可以消耗华润鲤电、煤矸石电厂粉煤灰60余万吨，消耗郴化集团排放的磷石膏等废弃物30多万吨，消耗有色金属矿山尾砂50多万吨，实现经济效益与社会效益双赢。

为发展循环经济，资兴市进一步加大了工业废气、废水、废渣以及高炉余压余热综合利用的力度。新上和改造了一批大型废弃物资源综合利用项目。毗邻湖南兴通球团公司，资兴焦电股份公司就地取材，以废弃煤气为燃料进行生产加工，每年减少燃烧标煤4.2万吨。

推进新兴产业发展

在转型过程中，资兴市努力做好优化产业结构这篇大文章，加快优势产业集聚，形成了能源、建材、矿冶、轻工及机械制造、食品、旅游、林产等七大产业集群。

资兴市充分利用东江湖优质水资源，着力发展食品工业产业集群，投入1.2亿元，建起了2000余亩的罗围食品工业园。青岛啤酒、东江湖酒业、山水天然食品等20多家食品加工企业进了园区，年销售收入达16亿元。

该市以东江湖为龙头，招商引资，发展休闲旅游产业，建立了政府主导、部门联动、社会参与、企业经营的旅游产业发展机制，旅游产业集群在这里已成规模。华天东江湖、回龙山等10多个旅游项目落户资兴，总投资达18亿元，年接待国内外游客190万人次，实现旅游综合收入23亿余元。丰富的竹木资源成就了资兴的竹木建材产业，湖南创兴人造板有限公司的“创兴”牌人造板、兴鑫木业有限责任公司的“兰翔”牌刨花板都获得了湖南省著名商标称号。目前该市年产各类人造板材20万立方米，带动发展竹木加工企业100多家。

打造自主创业平台

“我做梦也没想到这辈子还能住上这么好的房子。”湖南省资兴市唐洞煤矿二村的安置户唐冬梅告诉记者，“我选了套98.4平方米的房子，自己多掏点钱，住着舒服。”走进唐洞煤矿二村的安置区，呈现在记者眼前的是一幢幢新式的六层楼房，小区内绿化、超市、健身器材等配套设施一应俱全。据了解，资兴市采煤沉陷区安置小区计划完成11.7万平方米，已完成建筑面积10万平方米，安置1763户，已有734户沉陷区群众住进了新房。该安置区政府补贴房价的95％，平均每户面积为70平方米左右，愿意住大面积的安置户自己按规定的价格补钱就可以自由挑选。

资兴市以做好民生为重点，积极开辟新兴行业，打造自主创业平台，掀起了一场创业高潮。实施就业优先战略，坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业相结合的方针，大力发展适度技术含量的劳动密集型产业，充分挖掘第三产业、中小企业和非公有制经济的就业潜力，多途径创造就业机会。加强社会保障和救助体系建设，健全城镇职工基本养老保险和基本医疗保险制度，扩大保险覆盖面。

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